宁夏银川：智能化与科技创新双轮驱动 激活高质量发展新动能
宁夏银川：智能化与科技创新双轮驱动 激活高质量发展新动能
宁夏银川：智能化与科技创新双轮驱动 激活高质量发展新动能
一个是涓流汇聚三江起源地的省会，一个是滚滚长江奔流入海口的省会，西宁市中心，东经(dōngjīng)101度，南京（简称(jiǎnchēng)“宁”）市中心，东经118度，两地经度(jīngdù)相差17度。
雪域高原和烟雨江南，空间地理的不同，往往造成区域发展的差异。置身时代发展浪潮(làngcháo)，“双宁”携手，穿过1900多公里(duōgōnglǐ)，跨越17度地球经线，扎实贯彻落实国家东西部协作战略，地区发展呈现新景象，生动诠释了区域协调发展的中国智慧，为(wèi)地方协作带来(dàilái)新启示。
“有钱赚，就会长(zhǎng)长久久”
河湟谷地，在江苏羲源集团湟源(huángyuán)独立储能项目施工现场，自4月底开工建设以来，董事长范金飞几乎(jīhū)每天都在工地，处理随时出现的一个(yígè)接一个问题。
位于青藏高原东北部的(de)青海省，全境山脉纵横(zònghéng)，峡谷盆地遍布，光照辐射量仅次于西藏。水丰、光足、风强、地广，青海大力发展清洁能源，全省清洁能源装机占比近95%，绿电发电量(fādiànliàng)占比近85%，两项指标均为全国第一(dìyī)。
受南京挂职干部的邀请，范金飞来到西宁考察，很快发现(fāxiàn)机会：青海绿电发电量如此之大！受制于“网荷储”的相对(xiāngduì)滞后，本地企业能享受(xiǎngshòu)到的绿电实惠有限；而对出口(chūkǒu)企业来说，尤其期盼大量使用当地清洁电力，实现低碳用电，将有力增强海外竞争力。
需求就是市场，羲(xī)源投资建设的湟源独立储能项目，最大输出功率为100兆瓦、可储存200兆瓦时电能，好比巨型充电宝，把(bǎ)绿电存起来用于(yòngyú)当地。此外，江苏羲源还(hái)在(zài)西宁湟中区建设同样项目，再投资20亿元用于湟源县“源、网、荷、储、算”一体化项目建设，加上在青海(qīnghǎi)海南州的独立储能和驭风项目，江苏羲源在青海总投资超过50亿元。
南京对口(duìkǒu)帮扶西宁(xīníng)工作组组长、西宁市政府副秘书长刘博介绍，“双宁”协作把市场规律和产业(chǎnyè)发展规律摆在突出位置，核心就是让各种要素流动。
流动，需要破除信息上(shàng)、政策上、制度上的各种(gèzhǒng)障碍。这是场大挑战。
高原(gāoyuán)的(de)深夜，范金飞无数次焦虑到失眠——没有标准和先例，要打通“源、网、荷、储”四端，需跑数不清的环节。“在大西北没有熟人，要不是有南京的干部在这，我不敢试(shì)。”范金飞说，每次受挫(shòucuò)都有人一起想办法，欣慰的是，湟源的项目7月就能投用。
造就(zàojiù)青海独特市场潜力的，远不只是自然资源优势，还有健康(jiànkāng)环保理念的流行，以及我国共建“一带一路”互联互通、全面绿色转型等诸多(zhūduō)重大战略协同为大西北创造的机遇……
总部位于南京(nánjīng)的泽朗集团，看中青海(qīnghǎi)是全国最大的有机农产品生产(shēngchǎn)基地，便选择西宁生产超级食品，再(zài)通过中欧班列拓展欧盟市场。“目前正是红甜菜(tiáncài)大量上市的时节，海外(hǎiwài)市场等着供货。”集团董事长刘东锋说。生产线一天24小时不间断生产，来自青海近万亩种植基地、由百家农户种植的有机红甜菜，在这里经纳米(nàmǐ)化技术转变成行销世界的膳食补充剂。刘东锋介绍，泽朗集团目前是美国最大的有机红甜菜粉供货商，在欧洲已经布局有阿姆斯特丹和汉堡(hànbǎo)两个海外仓，还要在法兰克福和乌克兰设立分支机构。
“只要有钱赚(yǒuqiánzhuàn)，这些项目都会长长久久。”刘博说。
海拔高、日照(rìzhào)强、温差大的地理特征，换个视角，是低氧、低温(dīwēn)、低水分，有利于农作物蓄积更多营养成分、形成独特风味。来到西宁的企业家发现这里天地广袤(guǎngmào)，看似荒凉，实际上是天然绿色农畜产品的天选之地，而恰逢西宁在(zài)重点发展绿色有机农畜产品。
城市的(de)发展目标(mùbiāo)离不开牧民每天的劳作。西宁市大通县逊让乡麻什藏村老牧民谢保仓(xièbǎocāng)放了(le)40多年牦牛，从去年开始，他有了新规矩。“给牛喂玉米、油菜籽，什么药都不放，人吃的东西也不让(bùràng)牛碰到。”谢保仓算了算，这样每斤牛肉至少能多卖5毛钱，一年两茬100头牛，算下来能增加1万多元收入。
牦牛肉被誉为“牛肉之冠”，而西宁大通县拥有高寒草地草甸、灌丛、草原、沼泽等多种草场类型，当地牦牛肉尤为鲜嫩，但仅靠大自然的馈赠尚不足以敲开现代(xiàndài)商业流通(liútōng)的“大门(dàmén)”。
提供比市场更高收购价格的是青海(qīnghǎi)海沃食品有限公司，公司创始人米存民用(mínyòng)了整整一年，对养殖、屠宰、加工、物流等环节开展标准化改造。“整改最多的一个(yígè)环节，改了38次才达标(dábiāo)。”米存民咬牙坚持，终于迈出了第一步——海沃成为(chéngwéi)青海省首家牦牛肉冷鲜供应企业，直供麦德龙连锁超市，带动种植养殖户上千户。
米存民介绍，来自南京的企业提供对接信息(xìnxī)，极力说服(shuōfú)海沃踏上跃升之路，再加上大通国资，三方成立运营(yùnyíng)公司，以市场(shìchǎng)思维整体运营以牦牛肉为代表的西部特色优质农畜产品，通过和腾讯等平台合作，“大通牦牛肉”开始在长三角、大湾区打开销路。
来自南京的金色庄园，是国家级农业产业化重点龙头企业，看中青海的冷凉气候，集聚资金、人才、技术，在(zài)西宁湟中区西堡镇开创性地(dì)“驯化”夏季鲜食草莓，已试种包括7个国外(guówài)引进品种在内的40多个品种。毕业于青海大学的藏族青年冬知，应聘成为金色庄园技术员(jìshùyuán)，到南京总部培训后，回到高原就钻进大棚。“好像每片(měipiàn)叶子我都认识，它们(tāmen)每天都在变化(biànhuà)。”他摘了一颗鲜红得发亮的草莓，“待明年夏季，市场没有草莓了，我们这里的草莓刚好大量上市。”小伙子羞涩的笑容里洋溢着喜悦和骄傲(jiāoào)。
“照搬东部行不通，必须要创新(chuàngxīn)”
“不(bù)排放一滴污水，我们做到了！”让丰森渔业董事长李志刚骄傲的是，他带领的团队为我国攻克了在零下25℃以下、海拔(hǎibá)1500米以上地区的热带海洋水产(shuǐchǎn)养殖技术，并实现养殖尾水零排放零污染。
青海处于青藏高原核心区，是我国极为重要的生态(shēngtài)屏障和水源涵养地，三江源地区的水资源直接影响全国20多个省份的水安全(ānquán)。所有项目(xiàngmù)必须严守生态红线，这是最大的责任。
“照搬东部行不通，必须要(yào)创新。”李志刚团队(tuánduì)利用信息技术专长在东部沿海创业，专攻水产养殖。受邀考察西北，他被这里巨大(jùdà)的海鲜市场和祁连山下(xià)富含锶、硒的冰川水质吸引，连投两个高原热带水产项目。
在西宁养殖海鲜，要攻克(gōngkè)高寒高海拔地区低耗能保温、海水模拟、热带水产养殖、水循环(shuǐxúnhuán)处理以及自动(zìdòng)监控、工业互联网、云计算等跨界技术瓶颈，李志刚和(hé)甘肃农业大学、兰州交通大学、上海交通大学、宁波大学等专业院校深度合作，整合多种学科技术，最终实现高原热带水产养殖产业化，7月(yuè)就要上市3000斤南美白对虾。
没有放(fàng)之四海皆准的(de)道路。无论是高寒地区热带水产养殖、夏季草莓、沙棘深加工、牦牛毛色(máosè)处理、医用(yīyòng)牛心包膜等技术上的攻关突破，还是“网荷储”一体化模式等方面的改革创新，无不是因地制宜，创新求变，方行之有效。
历经600多年风雨的丹噶尔古城(gǔchéng)(gǔchéng)，是西部最古老(gǔlǎo)的国际贸易中心，也是青藏高原保存最完整的古城。但随着西部大交通兴起，不再(bùzài)是交通要塞的古城渐失往日繁华。如何重焕古城活力，实现保护、更新、文旅发展以及居民获得感的有机融合？
学习国内成功模式，并非直接“抄作业”。古城所在(suǒzài)的湟源县与(yǔ)以老城更新蜚声业内的南京力保集团以及专业设计公司等成立合作(hézuò)运营公司，统筹多方力量，一次规划，分步实施(shíshī)各类公建项目、民居自我改造以及共建院落的更新。
方向定了，钱从哪来？南京市挂职干部，湟源(huángyuán)县委副(fù)书记、政府副县长翟龙(dílóng)带队深入调研，提出以统筹乡村集体收益资金参与打造民宿集群。“起初有些村不乐意。”湟源县和平乡党委书记张婧介绍，县里(xiànlǐ)也不勉强，谁想通了谁投，资本金和保底分红由国企兜底，后来全乡12个村(gècūn)“睡”在账上的(de)200多万元都投到古城，如今古城人气越来越旺，全县乡镇都着眼投资县里的好项目。
三年下来，丹噶尔古城盘活商铺近百家，当地非遗技艺悉数入驻，吸引国内一线品牌运营民宿，游客量每年至少增加(zēngjiā)两成，当地居住(jūzhù)环境极大改善，还(hái)实现了燃气入户。
即便如此，翟龙仍认为(rènwéi)，一张蓝图要绘到底，但模式却有阶段性，哪天乡村自我造血能力强大了(le)，可能就不需要“众筹”项目。
西宁自古就是进藏达疆、入川通滇的(de)枢纽城市，随着西部大开发战略的推进，近年来青甘大环线及其(jíqí)沿线城市的旅游呈井喷式增长。瞄准建设国际生态旅游目的地中心城市，丹噶尔古城之外，树蛙部落(bùluò)、云上群加、青海(qīnghǎi)湖之夜等东西部协作(xiézuò)文旅项目成为西宁引流、留人的特色名片，为青海文旅发挥着引领性的作用。
“这批人可比(kěbǐ)资金值钱”
“挂职干部要走了(le)，那项目怎么办？”西宁(xīníng)市湟中区(qū)人大常委会副主任、湟中区委书记韩俊良在西宁几个区县任过主官，熟悉南京挂职干部。这一轮“双宁”东西部协作马上就要(jiùyào)到期，大家给(gěi)他发微信，都舍不得，他说和几年前完全不一样。那时不少本地干部包括自己都认为“钱来了就行，人可以不过来(guòlái)”，现在明白了，“这批人可比项目资金值钱”。
近四年，南京市累计(lěijì)投入5.3亿元帮扶资金，谋划实施了143个东西部协作项目。除了真金白银的(de)投入，挂职干部的发展理念、干事(gànshì)方法和作风对当地干部的带动立竿见影。
“以前对上(shàng)项目比较(bǐjiào)随意，规划也不重视，常常翻来覆去打补丁式补救，没有项目管理意识(yìshí)。”湟源县水利局副局长韩得英说，翟龙书记(shūjì)以一个特色小镇项目为例，花了(le)一年多时间，带领相关部门把项目前期工作的所有流程走了一遍，由此制定了“4+X”项目管理机制。按照这个机制，不需要领导调度，各部门也能有序推动项目进展。
韩俊良(hánjùnliáng)说，在挂职干部分管(fēnguǎn)的部门，年轻干部进步明显要快。他任湟源县委书记期间，提拔了18位90后“一把手(yībǎshǒu)”局长，南京挂职干部功不可没。
从湟源县开始，南京在(zài)西宁的挂职干部全部任实职，主抓当地(dāngdì)经济，完全融入当地发展。
从去年开始(kāishǐ)，从未举办过(guò)招商推介会、不曾外出招过商的西宁市城北区主动出击，举行10多场省内外招商洽谈会，引进的高原海鲜养殖、超级食品加工(jiāgōng)、云超智算一体算力中心等项目均为青海省首个。
“我们(wǒmen)把招商等经济工作交给(jiāogěi)挂职干部，先进的(de)(de)(de)理念打破了我们的思想藩篱，改变了干部作风。30天升级‘豹街’夜市，45天完成黄金海拔康养项目改造，把不可能变成可能，改变了大家办事慢半拍、问题‘等一等’的散漫。”南京挂职干部、城北区区长王刚说(shuō)，挂职干部带动形成干事创业的氛围，地方开始具备造血功能，这是城北区最大的收获。
从南京到西宁，从负责一个国有(guóyǒu)平台到着眼于一个县的经济发展，城北区副区长陈源斌站上了更大(dà)的舞台，要面对大量开创性的工作，很有价值，也充满挑战，他说，是西宁在成就(chéngjiù)自己。
在西宁，翟龙保持着晨跑的习惯。“不到青海，不知青海之大，不知中国之伟大。”他对西宁、对西北了解得越多，对这片土地越充满敬畏和感激(gǎnjī)，以这种(zhèzhǒng)心态工作，他每天都(dōu)干劲满满。
那些规划和项目推进的PPT、分享的先进(xiānjìn)地区项目案例，韩得英都留在了电脑里，有空就细细品味。这位年轻人已经熟谙各部门统筹的要害，牵头的“药水(yàoshuǐ)河(hé)建设(jiànshè)实施方案”入选了水利部幸福河流建设项目。
在(zài)那遥远的地方，在母亲河的源头，那里有被旖旎江南热爱的家园。
新华日报·交汇点(jiāohuìdiǎn)记者 颜 芳
一个是涓流汇聚三江起源地的省会，一个是滚滚长江奔流入海口的省会，西宁市中心，东经(dōngjīng)101度，南京（简称(jiǎnchēng)“宁”）市中心，东经118度，两地经度(jīngdù)相差17度。
雪域高原和烟雨江南，空间地理的不同，往往造成区域发展的差异。置身时代发展浪潮(làngcháo)，“双宁”携手，穿过1900多公里(duōgōnglǐ)，跨越17度地球经线，扎实贯彻落实国家东西部协作战略，地区发展呈现新景象，生动诠释了区域协调发展的中国智慧，为(wèi)地方协作带来(dàilái)新启示。
“有钱赚，就会长(zhǎng)长久久”
河湟谷地，在江苏羲源集团湟源(huángyuán)独立储能项目施工现场，自4月底开工建设以来，董事长范金飞几乎(jīhū)每天都在工地，处理随时出现的一个(yígè)接一个问题。
位于青藏高原东北部的(de)青海省，全境山脉纵横(zònghéng)，峡谷盆地遍布，光照辐射量仅次于西藏。水丰、光足、风强、地广，青海大力发展清洁能源，全省清洁能源装机占比近95%，绿电发电量(fādiànliàng)占比近85%，两项指标均为全国第一(dìyī)。
受南京挂职干部的邀请，范金飞来到西宁考察，很快发现(fāxiàn)机会：青海绿电发电量如此之大！受制于“网荷储”的相对(xiāngduì)滞后，本地企业能享受(xiǎngshòu)到的绿电实惠有限；而对出口(chūkǒu)企业来说，尤其期盼大量使用当地清洁电力，实现低碳用电，将有力增强海外竞争力。
需求就是市场，羲(xī)源投资建设的湟源独立储能项目，最大输出功率为100兆瓦、可储存200兆瓦时电能，好比巨型充电宝，把(bǎ)绿电存起来用于(yòngyú)当地。此外，江苏羲源还(hái)在(zài)西宁湟中区建设同样项目，再投资20亿元用于湟源县“源、网、荷、储、算”一体化项目建设，加上在青海(qīnghǎi)海南州的独立储能和驭风项目，江苏羲源在青海总投资超过50亿元。
南京对口(duìkǒu)帮扶西宁(xīníng)工作组组长、西宁市政府副秘书长刘博介绍，“双宁”协作把市场规律和产业(chǎnyè)发展规律摆在突出位置，核心就是让各种要素流动。
流动，需要破除信息上(shàng)、政策上、制度上的各种(gèzhǒng)障碍。这是场大挑战。
高原(gāoyuán)的(de)深夜，范金飞无数次焦虑到失眠——没有标准和先例，要打通“源、网、荷、储”四端，需跑数不清的环节。“在大西北没有熟人，要不是有南京的干部在这，我不敢试(shì)。”范金飞说，每次受挫(shòucuò)都有人一起想办法，欣慰的是，湟源的项目7月就能投用。
造就(zàojiù)青海独特市场潜力的，远不只是自然资源优势，还有健康(jiànkāng)环保理念的流行，以及我国共建“一带一路”互联互通、全面绿色转型等诸多(zhūduō)重大战略协同为大西北创造的机遇……
总部位于南京(nánjīng)的泽朗集团，看中青海(qīnghǎi)是全国最大的有机农产品生产(shēngchǎn)基地，便选择西宁生产超级食品，再(zài)通过中欧班列拓展欧盟市场。“目前正是红甜菜(tiáncài)大量上市的时节，海外(hǎiwài)市场等着供货。”集团董事长刘东锋说。生产线一天24小时不间断生产，来自青海近万亩种植基地、由百家农户种植的有机红甜菜，在这里经纳米(nàmǐ)化技术转变成行销世界的膳食补充剂。刘东锋介绍，泽朗集团目前是美国最大的有机红甜菜粉供货商，在欧洲已经布局有阿姆斯特丹和汉堡(hànbǎo)两个海外仓，还要在法兰克福和乌克兰设立分支机构。
“只要有钱赚(yǒuqiánzhuàn)，这些项目都会长长久久。”刘博说。
海拔高、日照(rìzhào)强、温差大的地理特征，换个视角，是低氧、低温(dīwēn)、低水分，有利于农作物蓄积更多营养成分、形成独特风味。来到西宁的企业家发现这里天地广袤(guǎngmào)，看似荒凉，实际上是天然绿色农畜产品的天选之地，而恰逢西宁在(zài)重点发展绿色有机农畜产品。
城市的(de)发展目标(mùbiāo)离不开牧民每天的劳作。西宁市大通县逊让乡麻什藏村老牧民谢保仓(xièbǎocāng)放了(le)40多年牦牛，从去年开始，他有了新规矩。“给牛喂玉米、油菜籽，什么药都不放，人吃的东西也不让(bùràng)牛碰到。”谢保仓算了算，这样每斤牛肉至少能多卖5毛钱，一年两茬100头牛，算下来能增加1万多元收入。
牦牛肉被誉为“牛肉之冠”，而西宁大通县拥有高寒草地草甸、灌丛、草原、沼泽等多种草场类型，当地牦牛肉尤为鲜嫩，但仅靠大自然的馈赠尚不足以敲开现代(xiàndài)商业流通(liútōng)的“大门(dàmén)”。
提供比市场更高收购价格的是青海(qīnghǎi)海沃食品有限公司，公司创始人米存民用(mínyòng)了整整一年，对养殖、屠宰、加工、物流等环节开展标准化改造。“整改最多的一个(yígè)环节，改了38次才达标(dábiāo)。”米存民咬牙坚持，终于迈出了第一步——海沃成为(chéngwéi)青海省首家牦牛肉冷鲜供应企业，直供麦德龙连锁超市，带动种植养殖户上千户。
米存民介绍，来自南京的企业提供对接信息(xìnxī)，极力说服(shuōfú)海沃踏上跃升之路，再加上大通国资，三方成立运营(yùnyíng)公司，以市场(shìchǎng)思维整体运营以牦牛肉为代表的西部特色优质农畜产品，通过和腾讯等平台合作，“大通牦牛肉”开始在长三角、大湾区打开销路。
来自南京的金色庄园，是国家级农业产业化重点龙头企业，看中青海的冷凉气候，集聚资金、人才、技术，在(zài)西宁湟中区西堡镇开创性地(dì)“驯化”夏季鲜食草莓，已试种包括7个国外(guówài)引进品种在内的40多个品种。毕业于青海大学的藏族青年冬知，应聘成为金色庄园技术员(jìshùyuán)，到南京总部培训后，回到高原就钻进大棚。“好像每片(měipiàn)叶子我都认识，它们(tāmen)每天都在变化(biànhuà)。”他摘了一颗鲜红得发亮的草莓，“待明年夏季，市场没有草莓了，我们这里的草莓刚好大量上市。”小伙子羞涩的笑容里洋溢着喜悦和骄傲(jiāoào)。
“照搬东部行不通，必须要创新(chuàngxīn)”
“不(bù)排放一滴污水，我们做到了！”让丰森渔业董事长李志刚骄傲的是，他带领的团队为我国攻克了在零下25℃以下、海拔(hǎibá)1500米以上地区的热带海洋水产(shuǐchǎn)养殖技术，并实现养殖尾水零排放零污染。
青海处于青藏高原核心区，是我国极为重要的生态(shēngtài)屏障和水源涵养地，三江源地区的水资源直接影响全国20多个省份的水安全(ānquán)。所有项目(xiàngmù)必须严守生态红线，这是最大的责任。
“照搬东部行不通，必须要(yào)创新。”李志刚团队(tuánduì)利用信息技术专长在东部沿海创业，专攻水产养殖。受邀考察西北，他被这里巨大(jùdà)的海鲜市场和祁连山下(xià)富含锶、硒的冰川水质吸引，连投两个高原热带水产项目。
在西宁养殖海鲜，要攻克(gōngkè)高寒高海拔地区低耗能保温、海水模拟、热带水产养殖、水循环(shuǐxúnhuán)处理以及自动(zìdòng)监控、工业互联网、云计算等跨界技术瓶颈，李志刚和(hé)甘肃农业大学、兰州交通大学、上海交通大学、宁波大学等专业院校深度合作，整合多种学科技术，最终实现高原热带水产养殖产业化，7月(yuè)就要上市3000斤南美白对虾。
没有放(fàng)之四海皆准的(de)道路。无论是高寒地区热带水产养殖、夏季草莓、沙棘深加工、牦牛毛色(máosè)处理、医用(yīyòng)牛心包膜等技术上的攻关突破，还是“网荷储”一体化模式等方面的改革创新，无不是因地制宜，创新求变，方行之有效。
历经600多年风雨的丹噶尔古城(gǔchéng)(gǔchéng)，是西部最古老(gǔlǎo)的国际贸易中心，也是青藏高原保存最完整的古城。但随着西部大交通兴起，不再(bùzài)是交通要塞的古城渐失往日繁华。如何重焕古城活力，实现保护、更新、文旅发展以及居民获得感的有机融合？
学习国内成功模式，并非直接“抄作业”。古城所在(suǒzài)的湟源县与(yǔ)以老城更新蜚声业内的南京力保集团以及专业设计公司等成立合作(hézuò)运营公司，统筹多方力量，一次规划，分步实施(shíshī)各类公建项目、民居自我改造以及共建院落的更新。
方向定了，钱从哪来？南京市挂职干部，湟源(huángyuán)县委副(fù)书记、政府副县长翟龙(dílóng)带队深入调研，提出以统筹乡村集体收益资金参与打造民宿集群。“起初有些村不乐意。”湟源县和平乡党委书记张婧介绍，县里(xiànlǐ)也不勉强，谁想通了谁投，资本金和保底分红由国企兜底，后来全乡12个村(gècūn)“睡”在账上的(de)200多万元都投到古城，如今古城人气越来越旺，全县乡镇都着眼投资县里的好项目。
三年下来，丹噶尔古城盘活商铺近百家，当地非遗技艺悉数入驻，吸引国内一线品牌运营民宿，游客量每年至少增加(zēngjiā)两成，当地居住(jūzhù)环境极大改善，还(hái)实现了燃气入户。
即便如此，翟龙仍认为(rènwéi)，一张蓝图要绘到底，但模式却有阶段性，哪天乡村自我造血能力强大了(le)，可能就不需要“众筹”项目。
西宁自古就是进藏达疆、入川通滇的(de)枢纽城市，随着西部大开发战略的推进，近年来青甘大环线及其(jíqí)沿线城市的旅游呈井喷式增长。瞄准建设国际生态旅游目的地中心城市，丹噶尔古城之外，树蛙部落(bùluò)、云上群加、青海(qīnghǎi)湖之夜等东西部协作(xiézuò)文旅项目成为西宁引流、留人的特色名片，为青海文旅发挥着引领性的作用。
“这批人可比(kěbǐ)资金值钱”
“挂职干部要走了(le)，那项目怎么办？”西宁(xīníng)市湟中区(qū)人大常委会副主任、湟中区委书记韩俊良在西宁几个区县任过主官，熟悉南京挂职干部。这一轮“双宁”东西部协作马上就要(jiùyào)到期，大家给(gěi)他发微信，都舍不得，他说和几年前完全不一样。那时不少本地干部包括自己都认为“钱来了就行，人可以不过来(guòlái)”，现在明白了，“这批人可比项目资金值钱”。
近四年，南京市累计(lěijì)投入5.3亿元帮扶资金，谋划实施了143个东西部协作项目。除了真金白银的(de)投入，挂职干部的发展理念、干事(gànshì)方法和作风对当地干部的带动立竿见影。
“以前对上(shàng)项目比较(bǐjiào)随意，规划也不重视，常常翻来覆去打补丁式补救，没有项目管理意识(yìshí)。”湟源县水利局副局长韩得英说，翟龙书记(shūjì)以一个特色小镇项目为例，花了(le)一年多时间，带领相关部门把项目前期工作的所有流程走了一遍，由此制定了“4+X”项目管理机制。按照这个机制，不需要领导调度，各部门也能有序推动项目进展。
韩俊良(hánjùnliáng)说，在挂职干部分管(fēnguǎn)的部门，年轻干部进步明显要快。他任湟源县委书记期间，提拔了18位90后“一把手(yībǎshǒu)”局长，南京挂职干部功不可没。
从湟源县开始，南京在(zài)西宁的挂职干部全部任实职，主抓当地(dāngdì)经济，完全融入当地发展。
从去年开始(kāishǐ)，从未举办过(guò)招商推介会、不曾外出招过商的西宁市城北区主动出击，举行10多场省内外招商洽谈会，引进的高原海鲜养殖、超级食品加工(jiāgōng)、云超智算一体算力中心等项目均为青海省首个。
“我们(wǒmen)把招商等经济工作交给(jiāogěi)挂职干部，先进的(de)(de)(de)理念打破了我们的思想藩篱，改变了干部作风。30天升级‘豹街’夜市，45天完成黄金海拔康养项目改造，把不可能变成可能，改变了大家办事慢半拍、问题‘等一等’的散漫。”南京挂职干部、城北区区长王刚说(shuō)，挂职干部带动形成干事创业的氛围，地方开始具备造血功能，这是城北区最大的收获。
从南京到西宁，从负责一个国有(guóyǒu)平台到着眼于一个县的经济发展，城北区副区长陈源斌站上了更大(dà)的舞台，要面对大量开创性的工作，很有价值，也充满挑战，他说，是西宁在成就(chéngjiù)自己。
在西宁，翟龙保持着晨跑的习惯。“不到青海，不知青海之大，不知中国之伟大。”他对西宁、对西北了解得越多，对这片土地越充满敬畏和感激(gǎnjī)，以这种(zhèzhǒng)心态工作，他每天都(dōu)干劲满满。
那些规划和项目推进的PPT、分享的先进(xiānjìn)地区项目案例，韩得英都留在了电脑里，有空就细细品味。这位年轻人已经熟谙各部门统筹的要害，牵头的“药水(yàoshuǐ)河(hé)建设(jiànshè)实施方案”入选了水利部幸福河流建设项目。
在(zài)那遥远的地方，在母亲河的源头，那里有被旖旎江南热爱的家园。
新华日报·交汇点(jiāohuìdiǎn)记者 颜 芳
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