新疆兵团第三师四十四团永安镇综治中心：让职工群众“只跑一扇门”

新疆生产建设兵团第三师图木舒克市(shūkèshì)四十四团永安镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新“1+5+23”实体化运行工作机制，全力推进(tuījìn)综治中心规范化建设和实体化运行，实现职工群众(zhígōngqúnzhòng)“只(zhǐ)跑一扇门”，矛盾诉求“最多跑一地”。

一(yī)中心统筹，聚多方合力

四十四团(tuán)永安镇党委高度重视(gāodùzhòngshì)综治中心规范化建设，统筹推动各职能部门依法履职、形成合力，不断打破部门壁垒。

加强顶层设计(shèjì)。通过在(zài)场所设置、人员配备、工作(gōngzuò)经费等方面给予保障，四十四团永安镇党委投入经费500余万元推动点位打造，高位推动综治中心规范化建设。

整合力量资源。按(àn)照(ànzhào)“中心吹哨，部门报到”原则，四十四团永安镇落实公安、司法、综治、信访4个(gè)政法部门“常驻”，经发、社事(shèshì)、农林、城镇等5个部门“轮驻”，其余部门按需“随驻”，着力解决矛盾纠纷化解政出多门、各管一块、资源不共享等问题。

完善功能布局。通过不断完善功能建设，四十四团永安镇设置(shèzhì)矛盾纠纷(jiūfēn)调处、法律服务、网格化(wǎnggéhuà)服务管理、心理咨询服务、情报信息研判“5个中心”，实现集平安建设、矛盾调处、法律咨询、心理咨询等功能为一体的(de)接待服务窗口。

一张(yīzhāng)网覆盖，知基层万事。

四十四团永安镇综治中心通过网格精细划分、资源整合，构建起“横向到边(biān)、纵向到底”治理网格，扎实打通服务(fúwù)群众“最后一公里”。

织密一张网。依托师市网格化(wǎnggéhuà)服务管理平台，四十四团永安镇综治中心强化(qiánghuà)网格信息收集汇总，全力整合人员、房屋、监控等数据(shùjù)信息全科网络。

兜住万家事。网格员开展社情民意收集、矛盾纠纷多元化(duōyuánhuà)解、安全隐患排查，使“小网格”成为(chéngwéi)担当群众(qúnzhòng)的“传声筒”、社情民意的“听诊器”。

激活一池水。统筹各类数据信息资源，实现(shíxiàn)“一网统管”，落实“事件受理—分类(fēnlèi)处置—部门联动—限时办结”事件处置流程，打破“九龙治水(zhìshuǐ)”的困境，实现矛盾联调、问题联治、平安联创。

一站式受理，听百姓(bǎixìng)冷暖

四十四(sìshísì)团永安镇综治中心紧紧围绕工作流程、链条(liàntiáo)运行、量化考核等方面，科学设置群众引导区、诉求受理(shòulǐ)区、多元化解区，实现诉求“一站式受理”。

规范工作流程。四十四团永安镇综治中心在接待大厅设置职工群众引导台，对诉求“统一(tǒngyī)登记、分流(fēnliú)交办、处置反馈”案件流转闭环(bìhuán)流程，做到精准分流转送。

规范(guīfàn)链条运行。在四十四团永安镇，群众接待大厅科学(kēxué)设置公安业务、人民调解、信访化解(huàjiě)、法律咨询、综合服务5个服务窗口，对职工群众诉求全链条管理。2024年以来，化解处置(chǔzhì)群众诉求128件，化解率96.9%。

规范量化考核。四十四团永安镇综治中心落实“日转办、周调度(diàodù)、月通报”制度，对(duì)职工群众诉求处置(chǔzhì)量化考核，着力破解职能部门“只坐班(zuòbān)、不解题”。2024年，群众满意度98.5%，同比上升15%。

一揽子调处，解万家忧愁(yōuchóu)

四十四团(tuán)永安镇综治(zōngzhì)中心实行“两级多调”模式，在改善服务理念、优化调解流程、创新服务模式方面持续用力，将社会治理的触角延伸到(dào)基层的“神经末梢”。

改善服务理念(lǐniàn)。通过摆放温馨“小糖果”、政策咨询(zīxún)“口袋书”、人民调解“茶(chá)吧台”等举措，进一步拉动党群关系，让服务更加有温度。

优化调解流程。常驻部门对土地流转、邻里物业等一般性矛盾纠纷(jiūfēn)开展常态调处，“三官(sānguān)一律”、专业(zhuānyè)调委会对涉法涉诉、行政(xíngzhèng)纠纷等行业性矛盾纠纷开展专业调处，调解专家对历史积案、疑难案件(yínánànjiàn)开展攻坚调处。2024年来，化解一般性矛盾纠纷151条、专业性矛盾纠纷27条、疑难案件5条，追回欠款577.6万元。

创新服务模式。提供“点餐式”服务，为职工群众提供全面优质的法律援助与心理辅导服务，在解开(jiěkāi)“法结”的同时，也解开“心结”。2024年(nián)，团镇刑事治安案件分别下降84.2%和(hé)52.6%，群众安全感(ānquángǎn)不断上升。